Москва. 18 сентября. — Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит обязательную маркировку спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 10%, обязывает участников оборота декларировать объемы и оборот в ЕГАИС, распространяет правило минимальных цен на закупку и поставку.
Документ (№623458-8) был внесен в парламент в мае группой депутатов, среди авторов – первый зампред думского комитета по бюджету Глеб Хор, первый зампред комитета по бюджету Совета федерации Сергей Рябухин.
Согласно тексту документа, предлагается ввести обязательную маркировку спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 10% объема готовой продукции.
Производители спиртосодержащей непищевой продукции и индивидуальные предприниматели, занимающиеся ее закупкой и продажей, должны будут предоставлять информацию об объемах производства и оборота продукции в ЕГАИС.
Не разрешается закупка и поставка спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28% по цене ниже, чем определит Минфин (сейчас для пищевой это от 179 до 400 руб. за 0,5 литра, в зависимости от крепости).
В пояснительной записке приводятся данные, по которым объемы закупки этилового спирта производителями спиртосодержащей непищевой продукции в 2021 году составили 3,8 млн декалитров, в 2022 году – 4,2 млн декалитров, в 2023 году – 4,5 млн декалитров. При этом авторы отмечают, что требования к производству спиртосодержащей непищевой продукции имеют ряд регуляторных послаблений по сравнению с требованиями к производителям алкогольной продукции. Прежде всего, действует изъятие в части оснащения производства автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции. При этом, одновременно, целый ряд спиртосодержащей непищевой продукции (например, парфюмерно-косметическая продукция в малой емкости), не отнесен к подакцизным товарам, в связи с чем производители такой продукции закупают сырье (этиловый спирт) без акциза.
«Недобросовестные предприниматели, закупая в качестве сырья пищевой этиловый спирт без акциза, производят и выводят в гражданский оборот неподакцизную спиртосодержащую продукцию «двойного назначения» (косметические лосьоны, тоники, душистые воды, ополаскиватели для полости рта и прочее). Эта продукция, содержит в своем составе пищевой этиловый спирт (75-95%), упаковывается в малые емкости (до 100 гр.) с широким горлышком, укупоривается полимерным винтовым колпачком, часто с использованием средств индивидуализации, схожих по внешнему виду до степени смешения с алкогольной продукцией», — говорится в пояснительной записке.
В случае принятия основные нормы законопроекта вступят в силу со дня его официального опубликования.